欧博官网|Allbet

长安网群
总网滚动

鄂尔多斯市公安局试点运行 “二警合一”警务机制

2020-07-31 10:06:44来源:鄂尔多斯长安网  责任编辑:

  为切实提升农村牧区社会治安和道路交通安全管控能力和水平,按照警力整合、业务融合、资源共享、共建共治的原则,鄂尔多斯市公安局推行“二警合一”警务运行机制改革试点,有效整合农村牧区派出所和交管中队工作职能,推动重心下移、警力下沉、保障下倾,不断提高人民群众的安全感和满意度。

  一、推进新型警务工作模式,开展警务运行试点工作

  在全市各旗区选取了7个“二警合一”警务运行机制改革试点,属地农牧区公安派出所与交管中队进行警种整合、业务融合,施行 “二警合一”警务运行机制。

  合理安排办公场所和休息用房。充分考虑交管中队人员、警用装备、警用车辆、警务勤务、值班备勤特点等因素,将交管中队警用装备和设备全部纳入整合后派出所管理,合理安排办公场所和休息用房,同时做好各项工作和生活设施设备的保障工作,为“二警合一”的派出所开展各项业务创造了良好的工作和生活环境。

  二、提升服务群众意识,开展业务融合工作

  (一)以服务人民为宗旨,推进业务融合。

  凡是涉及“二警合一”警务运行机制改革的公安派出所,统一优化内设机构设置,借鉴通辽市公安局的先进经验,在派出所设立“三队一室”工作模式(一个案件办理中队、一个社区警务中队、一个交巡一体防控中队和一个综合指挥室)。让公安派出所与交管中队合署办公,加强警务和勤务协作,共享警务资源,将交通管理各项业务融合到派出所业务当中,解决制约基层发展人员短缺的问题,切实发挥维护辖区社会治安、管控道路交通和服务群众的作用。

  (二)推进“放管服”改革,优化窗口服务。

  运行试点立足实际,进一步优化各项窗口服务内容,将公安派出所窗口服务事项和15项车驾管业务全部下放到公安派出所综合服务大厅,实行公安政务服务事项“一窗”办理,最大程度的减少了群众办事成本和时间,有效解决了服务群众“最后一公里”问题。

  (三)畅通联勤联动机制。

  针对辖区内发生的各类案事件、人员车辆核查等工作,建立联勤联动机制,互通有无,快速处置;对各类大型活动安保、重大敏感节点、突发事件应急处置等工作,公安派出所和交管中队协同作战,共同完成应急处突工作。

  三、明确职责权限,加快改革试点派出所运行进度

  (一)明确交通事故处理的职责划分。

  涉及“二警合一”警务运行机制改革的公安派出所,负责处理本辖区发生的适用简易程序处理的交通事故、适用一般程序处理的伤人事故(死亡事故除外)。旗区交管大队负责办理辖区内死亡事故以上的、适用一般程序的交通事故,派出所协助办理。

  (二)明确交通违法行为处罚的职责划分。

  派出所依托交管综合应用平台,对违法交通行为进行行政处罚,由派出所办案人员提出处罚意见,行政处罚需要旗区公安机关法制部门审核的,由法制部门签字审核后予以处理。对交通违法行为采取行政处罚,应当或者可以作出吊销机动车驾驶证行政处罚的,由旗区交管大队负责办理,派出所协助办理。

  (三)明确监督管理职责。

  加强监督管理,所属交管大队对各试点派出所负有监督指导的管理职责,派出所所长、教导员、分管副所长负有直接管理责任。

  四、促进“二警合一”发展,提升基层警务工作战斗力

  通过实行“二警合一”的警务运行机制,可以充分融合交通管理和派出所基层基础业务,逐步破解制约派出所工作的体制性、机制性和保障性的难题,是创建“枫桥式派出所”的新实践,形成了农牧区社会管控的新格局。

  乌审旗公安局无定河二所为了方便与前来办事的蒙古族群众沟通交流,创建了“安达蒙汉双语工作站”,将蒙汉兼通的交通民警安排在派出所综合服务窗口办公,有效解决了与蒙古族群众的沟通障碍,进一步提高了民警案件办理、化解矛盾的效率和质量。

  同时在“二警合一”中,积极融合社区警务,有效提升了社区警务的战斗力。试点运行前,社区警务以社区民警 “1”为核心,试点运行后,把各警种力量、社区资源以及社会综治力量等相关的“N”整合到社区中,转变为“1+N”社区警务模式,真正实现信息联采、矛盾纠纷联调、打击犯罪联治的社区综合治理目标。鄂前旗公安局上海庙派出所借助“二警合一”警务模式,打造社区稳控新格局。根据鄂前旗上海庙经济开发区面积大,各类煤炭企业高度密集,周边环境呈现项目建设多、出租房屋多和警力不足等实际情况,上海庙派出所优化社区警务创新,整合公安社区民警、交巡警和企业安全生产监督员、保安及“网格员”、“红袖标”平安志愿者等力量成立了巡逻防控、矛盾纠纷化解、法律宣传、信息采集、安全检查、企业员工管理等6个工作小组,定时定点巡查,全天候义务巡逻。该模式运行以来,共开展安全检查48次,集中清查32次,集中宣传培训40次,登记录入流动人口7126人次,办理居住证34个,查处赌博案件3起,破获盗窃案件1起,打击酒驾、醉驾、无证驾驶等交通违法犯罪行为34起,处罚违法人员44人,社会面管控能力不断增强,治安环境持续好转,人民群众安全感和满意度明显提升。同时积极指导流动人口用工单位建立“人民调解委员会”,解决外来工的思想、生活、矛盾纠纷调处化解等问题。实行“二警合一”模式,不仅提升了基层警务工作战斗力,而且有效促进了农牧区社会治安和谐稳定。

 友情链接

/ Links